Надзвичайний злам. Які наслідки матиме перемога Трампа для України та чи є у нього можливість припинити конфлікт?
Дональд Трамп став переможцем президентських виборів у США. Офіційна передача повноважень відбудеться під час інавгурації 20 січня 2025 року, проте вже зараз в Україні та за її межами уважно аналізують його висловлювання та майбутні дії. Які наслідки матиме перемога Трампа для нашої країни і чи зможе він вплинути на закінчення війни, - читайте у матеріалі РБК-Україна.
Зміст може бути перефразовано як "структура" або "вміст". Суть залишається такою ж, але формулювання змінюється.
Попередні результати показують, що Дональд Трамп обходить опонентку з Демократичної партії Камалу Гарріс на 5 млн голосів. Але що більш важливо - заручився підтримкою 277 виборників, чого достатньо, щоб стати президентом.
Отже, республіканець здобув право на другий термін у президентському кріслі майже через чотири роки після свого виходу з Білого дому. Під час зустрічі з прихильниками у Флориді він вже проголосив себе 47-м обраним президентом Сполучених Штатів.
"Це політичний успіх, якого Америка ще не знала... Я не зупинюся, поки не збудую міцну, безпечну та процвітаючу Америку. На яку мають право наші діти і яку заслуговуєте ви. Це справжній золотий вік для Америки", - підкреслив він.
Президент Сполучених Штатів володіє найбільшими повноваженнями серед лідерів західних демократій. На відміну від більшості інших країн, в США не існує посади прем'єр-міністра, і саме президент здійснює управління всією виконавчою владою.
Дональд Трамп вже відзначає свій успіх на виборах (фото: Getty Images)
Президент є головою виконавчої влади, головнокомандувачем армії та флоту, має право вето на законопроекти, ухвалені Конгресом. А також визначає зовнішню політику, що є особливо важливо для України, оскільки США - головний партнер, військовий та фінансовий донор.
Президент України Володимир Зеленський висловив захоплення з приводу перемоги Дональда Трампа, назвавши її вражаючою. У своєму привітанні він також нагадав про зустріч, що відбулася у вересні в Нью-Йорку, де вони обговорювали питання стратегічного партнерства, шляхи досягнення перемоги та способи зупинки російської агресії.
"Я високо оцінюю прагнення президента Трампа до стратегії 'мир через силу' в контексті міжнародних питань. Саме цей підхід може суттєво сприяти досягненню справедливого миру в Україні. Сподіваюся, що ми зможемо втілити цей задум в реальність," - підкреслив він, зазначивши, що очікує на двопартійну підтримку в Сполучених Штатах.
В привітаннях на адресу Трампа згадали і про Україну інші світові лідери. Так, президент Туреччини Реджеп Таїп Ердоган висловив надію, що його уряд зможе подолати як регіональні, так і глобальні виклики, "зокрема щодо палестинської проблеми та конфлікту між Росією та Україною".
Угорський прем'єр Віктор Орбан охарактеризував цю перемогу як "дуже важливу для всього світу". У свою чергу, міністр закордонних справ Петер Сійярто підкреслив, що "після майже тисячі днів військових дій в Україні з'явилося більше можливостей для досягнення миру, ніж будь-коли раніше".
"Я не маю наміру розв'язувати війни, моєю метою є їх завершення. Протягом чотирьох років ми не стикалися з конфліктами. Єдине, чого ми досягли, - це перемога над ІДІЛ", - підкреслив Трамп.
Однак новообраний президент США славиться своїми суперечливими коментарями щодо України. Тому в рамках його планів виникає більше питань, ніж отриманих відповідей.
Під час президентської виборчої кампанії Дональд Трамп висловив незадоволення адміністрацією Байдена-Гарріс, звинувачуючи її у збільшенні фінансової та військової підтримки України. Він вважає, що США витрачають мільярди доларів, замість того, щоб активно працювати над мирним врегулюванням конфлікту.
Під час передвиборчих зібрань він стверджував, що "Україна знищена і не підлягає відновленню". Зазначив, що за весь час війни не було жодної угоди, яка б перевершувала теперішні умови. Президента Зеленського він охарактеризував як найвишуканішого торговця у світі, натякаючи на те, що після кожної поїздки до США той "повертається з 60 мільярдами доларів".
З жовтня 2023 до квітня 2024 року через республіканців у Палаті представників блокували великий пакет допомоги Україні. Незважаючи на те, що український уряд заявляв про двопартійну підтримку у Вашингтоні, було зрозуміло, що перспектива перемоги Трампа дуже обтяжувала Київ, пише Politico.
Дональд Трамп обіцяв Володимиру Зеленському працювати над "гарною угодою" (фото president.gov.ua)
Його непередбачуваність залишає багатьох у невіданні щодо того, чого чекати від другого президентства. Його повернення до Білого дому обіцяє серйозний струс, а найдраматичніша зміна, можливо, якраз і торкнеться України.
Трамп здобув перемогу у непростий період. Москва активізує свої дії на Донбасі, територію, яку Володимир Путін має на меті повністю підпорядкувати. Існує ймовірність, що, враховуючи попередні висловлювання, Україні може знадобитися адаптуватися до значного зменшення американської підтримки, що може вплинути на ситуацію на фронті, зазначає CNN.
Голова Центру прикладних політичних досліджень "Пента" Володимир Фесенко не поспішає з висновками. На його думку, перемога Трампа - не найгірший сценарій.
"Ситуація могла б стати значно гіршою, якби США опинилися в політичній кризі. Це створює серйозну загрозу для світової стабільності та міжнародної безпеки. Крім того, це відкриває можливості для таких країн, як Путін, Китай, Іран і Північна Корея. В результаті ми могли б залишитися без американської підтримки на тривалий час," - поділився він у коментарі для РБК-Україна.
Ще одним викликом могла б стати перемога Камали Гарріс, особливо в контексті того, що Республіканська партія отримала перевагу в Сенаті і майже досягла успіху в Палаті представників. "Це могло б призвести до повторення подій минулого року. І знову ми могли б на деякий час опинитися без необхідної підтримки", - підкреслив експерт з політики.
Щодо підтримки, можна очікувати, що Трамп ініціюватиме трансформацію формату.
"Існує висока ймовірність, що фінансова та бюджетна підтримка буде припинена. Це не лише особиста думка, а й спільна позиція багатьох республіканців. Трамп підраховує витрати, і безкоштовна допомога не передбачається. Очікується лише військова підтримка у вигляді кредиту або ленд-лізу. Фінансові питання будуть розглядатися новим складом Конгресу. Необхідно врахувати, що рішення можуть бути прийняті не швидко, проте, можливо, на початку грудня ми отримаємо інформацію про нові ініціативи та пропозиції", - зазначив Фесенко.
Ця проблема може стати інструментом тиску. "Якщо ми не підемо на компроміс із пропозиціями Трампа, є ризик, що військова допомога буде зупинена. Тому ми готові до переговорів, але для США і Росії потрібно розробити різні стратегії," - підкреслив співрозмовник.
Прямо зараз на це запитання немає відповіді. Дональд Трамп неодноразово хвалив Путіна та критикував Зеленського, з яким у них складна історія. Він також казав, що російське вторгнення не розпочалося б, якби він був президентом. І присягався, що нібито зупинить війну за 24 години ще до вступу на посаду президента.
На дебатах Трамп уникнув відповіді на питання про свою позицію щодо перемоги України. Після цього він натякнув, що Україні слід "трохи поступитися Москві". "Якби вони досягли не найкращої угоди, це могло б бути значно краще. Вони б зробили невеликий компроміс, і всі залишилися б в живих", – зазначив він.
Невдовзі після цього Трамп провів зустріч з Зеленським, висловивши готовність працювати над "вигідною угодою для обох сторін". "Вірю, що до 20 січня (день інавгурації, - ред.) ми зможемо знайти щось дійсно хороше. Настав час діяти", - підкреслював тоді ще кандидат у президенти.
Трамп не раз висловлював свою похвалу на адресу Володимира Путіна, проте залишається невідомим, чи готовий останній сісти за стіл переговорів (зображення Getty Images).
Зеленський представив йому план перемоги та сказав, що не проти переговорів, але вони мають вестись з позиції сили. Нещодавно він заявив, що не чув, щоб Трамп хотів скоротити підтримку України, але визнав, що "наступний президент США може посилити або послабити" її.
Старший науковий співробітник Інституту оборонних досліджень (RUSI) у Лондоні Тім Вілласі-Вілсі висловив припущення, що Трамп може зателефонувати Путіну вже 6 листопада. "Будь-яка ініціатива такого характеру може створити сподівання на мирне врегулювання через переговори, а самі обговорення, ймовірно, розпочнуться на початку 2025 року", - наводить його слова CNBC.
Такий телефонний дзвінок може відбутися, але він не розв’яже проблеми переговорного процесу, зазначає Володимир Фесенко. Для того, щоб переговори стартували, необхідно призначити модераторів від Трампа, Путіна та Зеленського.
"Причому переговори поки що можуть бути лише неформальними. Спочатку треба домовитися, в якому форматі, де вони можуть проходити і яким буде порядок денний. Путін може погодитися, але висуватиме неприйнятні для України "хотєлки". Переговори можуть бути, але дуже складні, і я не чекаю на швидкі результати", - зазначив політолог.
Досі залишається незрозумілим, які конкретно наміри має Трамп. За інформацією Financial Times, йдеться про можливе переосмислення Мінських угод. Це передбачає запровадження механізмів примусу до виконання угод, за якими слідкуватимуть європейські сили. Крім того, йдеться про замороження конфлікту, створення демілітаризованих зон та відмову України від вступу до НАТО до моменту, поки "Путін не залишить свій пост". Щоб змусити Путіна до переговорів, можуть бути використані погрози обвалу його економіки шляхом зниження цін на нафту та газ.
Фесенко вважає, що Трамп, ймовірно, запропонує розпочати діалоги щодо завершення бойових дій на всій лінії фронту, а також може висловити бажання відмовитися від членства в НАТО.
"Але це не переговори на умовах Росії. Путін хоче більше односторонніх поступок від України. А це вже не дуже вигідно Трампу, адже це сприйматиметься не лише як поразка України, а й як поразка США. Для нього більш прийнятний умовний компроміс. Чи погодиться Путін? Ніхто не знає. Як і обіцяв, Трамп може ініціювати переговори до того, як стане президентом. Але швидкого результату не буде", - каже політолог.
Щодо тиску на Росію, якщо вона не погодиться на американські пропозиції, цілком імовірно, що США справді збільшать військову допомогу Україні.
"Це єдині аспекти, які вдається передбачити на даний момент. Я вважаю, що з Трампом нас чекають справжні американські гірки, адже нас охоплять контрастні емоції - то холодні, то гарячі. Нудно нам точно не буде," - підсумував співрозмовник.